第195章 临行交待（第2 / 3页）

“徐公子，请直言！”梁、宋二人齐声道。

“第一，议会虽然通过了老梁和老张为正副总督，可是具体干事的却不能光靠你们二人。你们要迅速组建特区政府，公布政府和各职能部门组成人员。有合适的直接任命，没有合适的暂且空缺也没关系。但要尽快把架子搭起来，让各部门正常运转起来，毕竟具体做事还要靠这些部门的人！”

“徐公子言之有理！”梁启超早已经找来纸笔记了下来。

“第二，要迅速把法院建立起来，这样就可以各司其职了？”徐彦卓思考了一下接着说道。

五月二十九日，徐彦卓收到徐世昌从北京发来的电报。他告诉徐彦卓，因为善后大借款议案没有被国会通过，袁世凯和国会的关系搞得很僵，希望徐彦卓能来趟北京共同商议对策。

民国成立之后，对外借款一直是引发国内政治斗争的焦点事件。袁世凯作为执政者，面对国家一贫如洗的状况，只能象清政府一样去借外债来支持，因此面对西方的敲诈勒索和不平等条件。并没有多少讨价还价的筹码。

一九一三年四月二十六日晚， 袁世凯指派国务总理赵秉钧、外交总长陆徵祥、财政总长周学熙等人为全权代表，未经国会讨论通过，在北京东交民巷的英国汇丰银行与英、法、德、俄、 日五国银行团正式签订了“善后大借款合同”。

善后大借款合同签订后是这样一幅情景：合同规定借款总额两千五百万万英镑，年息五厘，债券九折出售，八四实收。期限四十七年；偿还已到期的各种赔偿、借款、垫款后，实际到手的仅七百六十万英镑。而规定四十七年还清之本息竟达到六千七百八十九万英镑；借款以盐税、关税等为担保，并附条件：借款期内，中国不得向五国银行团以外的银行团借款；借款的领款凭单须有外国稽核员签押方能有效；中国聘用外国人参加盐税征收事务等。

徐彦卓非常清楚，善后大借款正是孙文发动二次革命的导火线。二次革命国民党也开创了武力革命的先例，为日后的军阀政治埋下了诱因。就算徐世昌不发电报，徐彦卓也要尽量阻止此事，阻止不了也要尽量控制在一定范围之内。

离开之前，徐彦卓找来琼赣特区总督梁启超和议长宋嘉树，相互交流下一步的急办事项。

“老梁。宋先生，北京善后大借款的事情你们也知道了，我必须要离开一阵了，很多事情就要辛苦你们二位了。”徐彦卓深为此时离开而感到歉意。

“徐公子，我们也帮不上什么忙，还得让你鞍马劳顿，我们心里过意不去呀！”宋嘉树也觉得歉意。

“没错。你放心吧，徐公子，我们会尽最大努力把特区的事情办好，绝不扯你的后腿。”梁启超也附和道。

“特区刚刚成立，需要做的事情太多了，咱们只能区分轻重缓急。一件一件去做！”徐彦卓点点头，接着说道：“我觉得以下几件事情是当务之急。”